看完315晚會(huì)的思考
看315晚會(huì)是市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)內(nèi)部的一堂“必修課”!作為一名基層市場(chǎng)監(jiān)管干部,在看到那些觸目驚心的違法事實(shí)時(shí),我是震驚的;在看到那些當(dāng)?shù)厮究找?jiàn)慣的已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化的違法事實(shí)時(shí),我是忐忑的;在看到這么多違法事實(shí)不是我們自己去發(fā)現(xiàn)而是“臥底”才揭露曝光出來(lái)時(shí),我又覺(jué)得是汗顏的……為什么我們的監(jiān)管總有那么多盲區(qū)和漏洞?為什么315晚會(huì)曝光的重頭戲都是“臥底”的功勞?
今年315晚會(huì)曝光的違法事實(shí),有一些是行業(yè)內(nèi)幕真相的曝光,比如美女主播背后的秘密、翡翠直播的江湖騙術(shù);有一些是依靠技術(shù)手段解碼的不正當(dāng)行為,比如被操縱的口碑、捆綁軟件和免費(fèi)wifi;還有一部分,則是已經(jīng)司空見(jiàn)慣的產(chǎn)業(yè)化的違法行為,比如土坑腌菜和木薯粉條……
盡管在晚會(huì)過(guò)后相關(guān)的市場(chǎng)監(jiān)管部門連夜行動(dòng)進(jìn)行查處,相關(guān)督查程序也已啟動(dòng)!我還是覺(jué)得我們?cè)诒O(jiān)管的體制機(jī)制上出了問(wèn)題。我們的監(jiān)管一方面面臨人少事多責(zé)大的客觀現(xiàn)實(shí),但同時(shí)也存在監(jiān)管后知后覺(jué)、被動(dòng)挨打、弱質(zhì)低效的尷尬和不利場(chǎng)面……
臥底記者
是315晚會(huì)的真英雄
臥底之所以必須,是因?yàn)閺耐獗砗托问缴衔覀冋莆詹涣俗銐虻?、確鑿的事實(shí)證據(jù)!只有打入敵人內(nèi)部去,成為他們的一員,才能揭示真相、掌握證據(jù)——這才是臥底存在的意義。
從美女主播背后的摳腳大漢到翡翠直播的演戲場(chǎng)面,我們?yōu)榇蛉霐橙撕蠓降?ldquo;臥底”喝彩,他們是幕后的英雄,他們揭露了不為世人所知的潛規(guī)則和套路,他們以“無(wú)間道”為劇本演繹了在揭示丑惡同時(shí)如何維護(hù)公平和正義??赐?15晚會(huì),每次我都對(duì)這些臥底記者由衷敬佩,他們經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的精心策劃謀劃,打入敵人內(nèi)部、身臨其境去收集第一手資料和直接現(xiàn)場(chǎng)。
不過(guò)315晚會(huì)曝光之后的行動(dòng),雖然迅猛,但是真相畢竟來(lái)得太晚了……
對(duì)于發(fā)現(xiàn)的這些問(wèn)題,一定要在曝光之后旗幟鮮明大張旗鼓去“行動(dòng)”嗎?為了晚會(huì)效果就不能動(dòng)作再早一點(diǎn)快一點(diǎn)?就在違法事實(shí)已經(jīng)鎖定到315晚會(huì)盛宴播出這段時(shí)間,又會(huì)有多少違法不良的商品被銷往全國(guó)各地、被不明真相的觀眾吃到肚子里……
臥底是真英雄,但晚會(huì)的精彩掩蓋不了行動(dòng)的滯后!
監(jiān)管要盡職盡責(zé),在位到位
切莫麻木不仁、熟視無(wú)睹
已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化的土坑酸菜和木薯粉條,居然也要靠記者臥底去發(fā)現(xiàn),是監(jiān)管的缺位失位、盲區(qū)漏洞還是麻木不仁抑或熟視無(wú)睹?
我在看到這兩個(gè)典型案例時(shí)非常忐忑,難道這種產(chǎn)業(yè)化的行為當(dāng)?shù)氐牡胤秸捅O(jiān)管部門就不知曉嗎?這種已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化了的東西、老百姓都心知肚明的東西,難道監(jiān)管部門不清楚?
在為同行即將遭受的問(wèn)責(zé)而忐忑之余,我不盡想:市場(chǎng)監(jiān)管總說(shuō)人少事多責(zé)大,然而盡管人少事多,難道這能成為我們監(jiān)管不力的理由嗎?大家想想:那些土坑酸菜賣到了全國(guó)各地,看了晚會(huì)的人差不多都想吐出來(lái),尤其是那些老板的話語(yǔ)折射和透露出來(lái)的就是我們監(jiān)管的軟弱!還“四個(gè)最嚴(yán)”呢,已經(jīng)是“應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)了”……
監(jiān)管要履職盡責(zé),不能一味被動(dòng)應(yīng)付!尤其是基層,在對(duì)上呼吁反映問(wèn)題的同時(shí)切莫忘記了自己是干什么的!
市場(chǎng)監(jiān)管體制機(jī)制出了什么問(wèn)題?
市場(chǎng)監(jiān)管自身存在很多問(wèn)題,我作為一名老市管人,從來(lái)沒(méi)有深刻體會(huì)到上層所說(shuō)的“1+1+1>3”的效果!現(xiàn)實(shí)中很多基層市場(chǎng)監(jiān)管人還在垂管的體制里流連忘返,部分市管人依然在原部門的優(yōu)越感里“倚老賣老”!
我之前寫過(guò)不少文章對(duì)我們基層市場(chǎng)監(jiān)管的處境進(jìn)行過(guò)簡(jiǎn)要分析:人少事多責(zé)大家窮專業(yè)化程度低,但其實(shí)我們自身的監(jiān)管體制機(jī)制也是存在問(wèn)題的啊!
我們習(xí)慣了垂管的管理理念和套路,什么工作都是自己跟自己玩,都是內(nèi)部會(huì),工作安排都是上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門到下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門,說(shuō)直白點(diǎn):我們習(xí)慣了“內(nèi)卷”!
同時(shí)在監(jiān)管方式上還是習(xí)慣以前的老套路,人海戰(zhàn)術(shù),數(shù)據(jù)化監(jiān)管缺失、思維老舊,習(xí)慣單打獨(dú)斗、閉門造車!習(xí)慣了在圈內(nèi)轉(zhuǎn)!多少省市級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)部會(huì)議上口沫橫飛,在黨委政府層面會(huì)議上悄聲啞氣?
按照現(xiàn)在的體制,不要再叫人少了,就算是增一倍編制和兵力,也管不過(guò)來(lái)啊!!!這里說(shuō)個(gè)笑話,一名副縣長(zhǎng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的理解:會(huì)比較少,習(xí)慣自己開(kāi)會(huì)、內(nèi)部開(kāi)會(huì)!只到了六七月份菌子出的時(shí)候,才召開(kāi)全省范圍的“菌子”視頻會(huì)!
樹立共治思維
走出市場(chǎng)監(jiān)管新模式
作為市場(chǎng)監(jiān)管人,我自身覺(jué)得很可憐!因?yàn)槲覀兎彪s多亂的工作事務(wù)以及人少專業(yè)化程度低的尷尬境地!但是出事以后難道人少事多就能成為我們的理由了嗎?土坑腌菜和木薯粉條,我想在上級(jí)督查、紀(jì)委問(wèn)責(zé)的時(shí)候你再怎么喊冤估計(jì)也是罪有應(yīng)得?
剛才我舉了幾個(gè)例子說(shuō)了系統(tǒng)監(jiān)管體制機(jī)制存在的問(wèn)題:垂管思維、單打獨(dú)斗、部門內(nèi)卷等等,既然管不過(guò)來(lái),事情干不完也干不好,那就思考一下如何干,能否有更多的人參與或者幫助著干?
監(jiān)管的雙隨機(jī)一公開(kāi)模式推行了那么久,但是我敢說(shuō)很多基層地方的市場(chǎng)監(jiān)管部門依然是全覆蓋監(jiān)管!安排面面俱到、滴水不漏,基層不堪其重、苦不堪言!
315晚會(huì)策劃許久派出了專門的記者當(dāng)“臥底”“線人”,難道我們不能像公安機(jī)關(guān)那樣培養(yǎng)線人?我們市場(chǎng)監(jiān)管人習(xí)慣了跟老板打交道,不習(xí)慣跟員工打交道,老板會(huì)對(duì)你說(shuō)真話說(shuō)實(shí)話?
說(shuō)到這里,作為一名市場(chǎng)監(jiān)管人,我們的宣傳和溝通協(xié)調(diào)太軟弱了,我們注重法律的執(zhí)行但不注重政策的執(zhí)行!這里說(shuō)句題外話,很多法律都有將某某經(jīng)費(fèi)納入地方政府同級(jí)財(cái)政預(yù)算,某某工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。我們好好看看我們的經(jīng)費(fèi)、我們的工作納入了沒(méi)有?我們依靠市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)這支隊(duì)伍單打獨(dú)斗的話,往往就只能是后知后覺(jué)、被動(dòng)應(yīng)付!
可以說(shuō):依靠臥底記者去打假,在打臉違法企業(yè)的同時(shí),也在扇某些地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門的耳光!臥底之于市場(chǎng)監(jiān)管部門的思考,就是我們要讓社會(huì)廣泛參與、讓企業(yè)內(nèi)部員工參與監(jiān)督啊,大家對(duì)這些違法行為都知悉、都來(lái)參與監(jiān)督管理,他可以舉報(bào)投訴并獲得獎(jiǎng)勵(lì),這樣的話那些老板還能昧著良心做這些缺德事嗎?社會(huì)共治模式就是要走出以前的管理思維,擴(kuò)大我們自己的陣營(yíng),讓更多的人幫我們監(jiān)督、做我們的“臥底”和“線人”,讓他們成為我們管理的重要一級(jí)!要不然出了事,市場(chǎng)監(jiān)管去干;問(wèn)責(zé),市場(chǎng)監(jiān)管背鍋。這樣的體制和機(jī)制,面對(duì)當(dāng)前繁如牛毛、責(zé)大如山的市場(chǎng)監(jiān)督管理工作,基層永遠(yuǎn)是力不從心的啊!
看完315晚會(huì),既要有所警覺(jué),也要有所思考,更要有所行動(dòng)!同時(shí)作為頭重腳輕、頭大腳小的市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng),也呼吁“大頭”們對(duì)監(jiān)管體制機(jī)制進(jìn)行更深入的思考研究,以便切實(shí)履行好市場(chǎng)監(jiān)管職能,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生事業(yè)保駕護(hù)航。(干在基層)