2024年2月,遼寧省大連瓦房店市的大棚櫻桃。南方周末記者海陽/圖
相四沒有熬到龍年的新春。
在全國知名的櫻桃產(chǎn)地——遼寧省大連瓦房店市松樹鎮(zhèn)東半拉山村村民的敘述中,相四本名相殿思,在四兄弟中排名最末,因此得名。相四曾是櫻桃種植戶,六七年前涉足櫻桃授粉藥生意。
自然界里,果樹通過風(fēng)媒或蟲媒完成授粉,花粉從雄蕊傳到雌蕊,受精后結(jié)果。在沒有風(fēng)的大棚里,櫻桃若提前上市需要人工協(xié)助結(jié)果,也就有了授粉藥,有了相四的生意。
相四所調(diào)配的櫻桃授粉藥曾受到歡迎。但在2024年初,村民們聽聞,多位種植戶上門索賠,將櫻桃樹落果甚至絕收的原因歸咎于相四的授粉藥,頂不住壓力的相四服用農(nóng)藥自盡了。
在相四家附近農(nóng)資市場和櫻桃相關(guān)網(wǎng)絡(luò)交流論壇上,櫻桃授粉藥的配方已是公開的秘密——核心成分是若干種植物生長調(diào)節(jié)劑(下稱植調(diào)劑)的混合制劑。
植調(diào)劑在西瓜、葡萄等大宗農(nóng)作物上的使用很常見,根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和刑法,植調(diào)劑屬于農(nóng)藥管理范圍,要取得農(nóng)藥登記并獲得生產(chǎn)許可,才能生產(chǎn)、經(jīng)營和使用,私自調(diào)配多種植調(diào)劑并出售“三無產(chǎn)品”,嚴(yán)重者涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥罪。瓦房店市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員曾查處過相關(guān)案例并罰款。
據(jù)南方周末記者調(diào)查,在櫻桃之鄉(xiāng)瓦房店,私自配制櫻桃授粉藥的商人不只有相四,部分類似產(chǎn)品甚至銷售至遼寧省外。相四之死揭開了這一隱匿的市場,也揭開小宗門類農(nóng)藥監(jiān)管的難題:私配農(nóng)藥的風(fēng)險(xiǎn)由誰承擔(dān)?行政監(jiān)管與市場需求又如何兼容?
落果
距離瓦房店市區(qū)30公里的松樹鎮(zhèn)東半拉山村,公路將居民的生活一分為二。一側(cè)是村落民居,另一側(cè)是三面環(huán)河的沃地,密密匝匝地建滿了村民的大棚。
瓦房店櫻桃年產(chǎn)量達(dá)7.46萬噸,總產(chǎn)值達(dá)31.6億元,曾舉辦國際櫻桃論壇。“得利寺鎮(zhèn)大櫻桃”還獲得了原農(nóng)業(yè)部登記的全國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,產(chǎn)地范圍包括瓦房店市所轄得利寺鎮(zhèn)、松樹鎮(zhèn)等6個鎮(zhèn)(辦)22個村。
農(nóng)忙時(shí)節(jié),村民跨過公路住進(jìn)大棚,以便時(shí)刻掌控棚內(nèi)溫度。為櫻桃樹噴灑授粉藥也是重要一環(huán),在授粉藥作用下,大棚櫻桃個大飽滿,在春節(jié)期間提前上市,成色好的果子,每斤收購價(jià)過百,單個大棚的產(chǎn)值約20萬元。
2024年2月,瓦房店當(dāng)?shù)丶磳⑹斋@的大櫻桃。南方周末記者海陽/圖
相四調(diào)配的授粉藥一度受到種植戶的認(rèn)可,然而意外還是在這個冬天發(fā)生了。
東半拉山村民王虎從七八年前就開始使用相四的授粉藥,對藥效很滿意。2024年1月,在他上完第三遍藥后七八天,即將成熟的櫻桃突然紛紛從枝頭掉落,整個大棚失去了2/3的果子。
落果的不止一家,“有的家基本上就落沒了,有的話也就(收成)那么一兩百斤”。一位村民表示,正常情況下一個大棚的櫻桃產(chǎn)量可達(dá)1500-2000斤。
王虎記得,妻子打電話詢問相四為何落果,對方回答是“正?,F(xiàn)象”。雖然不服氣,但東半拉山村的鄉(xiāng)親們沒有過多為難相四,“都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,抹不開面子”。
但王虎回憶,有隔壁區(qū)縣的農(nóng)婦上門索賠,還有外省受損農(nóng)戶集結(jié)起來,要起訴相四。在紛爭進(jìn)一步加劇之前,鄉(xiāng)親們聽聞了相四的死訊。
至少兩位受訪者透露,相四的兄弟對外稱,在相四尸體邊有一瓶打開的農(nóng)藥。村民們一致猜測,他承擔(dān)不起賠付壓力,選擇了輕生。相四的兒子在市區(qū)工作,一位知情人士向南方周末記者轉(zhuǎn)述,相四的兒子并未參與過父親的授粉藥生意,不清楚父親的死因。
據(jù)一位村民表示,相四是在他閑置的老宅“走的”。2024年2月23日,從公路邊向深山步行2公里,南方周末記者找到了這座破敗的瓦房。
老宅院門緊鎖,一角已經(jīng)坍塌。院子的雨棚里有幾袋祭祀紙錢,塑料空瓶分類碼放成幾堆,總數(shù)達(dá)數(shù)百個,瓶子容積從100毫升至5升左右不等。
相四老宅的雨棚下,紙錢和藥瓶堆放在一起。南方周末記者 海陽/圖
制藥
“防落素”(對氯苯氧乙酸)、“細(xì)胞分裂素”(芐氨基嘌呤)、“坐果靈”(成分看不清)……老宅里這些塑料包裝瓶的標(biāo)簽顯示,它們大都是植調(diào)劑。
老宅還有大量嶄新未拆封的空塑料瓶,和小瓶裝礦泉水差不多大小,這和村民描述中相四的授粉藥包裝相似。
相四老宅雨棚中成捆的嶄新塑料瓶。南方周末記者 海陽/圖
至少三位制售授粉藥的受訪者介紹,櫻桃授粉藥的配制并不復(fù)雜,部分原料需先用酒精溶解,其余原料按比例混合兌水就完成了配制。相四老宅的這些植調(diào)劑就有核心的原料。
曾研究且自配授粉藥的湖北櫻桃種植戶梁元介紹,北方果樹冬天需要有足夠的需冷量(果樹打破休眠所需的有效低溫時(shí)數(shù))來完成花芽分化。暖棚內(nèi)的櫻桃被過早喚醒,花器子房內(nèi)的激素分泌失衡,缺乏生長素和細(xì)胞分裂素,因此花而不實(shí)、落花落果。
授粉藥應(yīng)運(yùn)而生。
梁元解釋,這些原料的作用略有不同,但核心目的都是坐果、保果和膨果——外源添加本應(yīng)由櫻桃分泌的激素,誘導(dǎo)子房單性結(jié)實(shí),果樹將營養(yǎng)導(dǎo)向果實(shí)。
授粉藥的使用不復(fù)雜。半礦泉水瓶的授粉藥兌上30-40斤的水,在櫻桃樹開花后,果農(nóng)拿著噴壺逐一給花朵上藥,不要噴灑到葉片上或重復(fù)給藥。10-20天后再重復(fù)一次這一步驟,大部分授粉藥要用藥兩到三次。
雖然名喚授粉藥,但如此產(chǎn)出的櫻桃有一部分沒經(jīng)歷自然的雌蕊受粉、受精,其果核內(nèi)無籽。
如果不使用授粉藥,仿造自然界的授粉過程,果農(nóng)可向蜂農(nóng)租借壁蜂或熊蜂授粉。楊理健曾擔(dān)任山東省農(nóng)藥檢定所所長,他向南方周末記者表示,這種做法最傳統(tǒng)健康,但成本更貴。據(jù)他介紹,按照山東省農(nóng)科院植保所最新研發(fā)的果樹授粉熊蜂技術(shù),農(nóng)民購買一箱熊蜂300多元,可以完成1畝大棚果樹的花期授粉。
在大連,南方周末記者采訪了十余位櫻桃種植戶,他們都使用過授粉藥。一位農(nóng)資產(chǎn)品店主表示,“很多外地的覺得授粉藥很神秘,其實(shí)這在我們當(dāng)?shù)睾芷匠?rdquo;。六七年前,外地種植戶也開始通過網(wǎng)絡(luò)了解到授粉藥,有的還會慕名前來取經(jīng)。
在一個交流櫻桃種植經(jīng)驗(yàn)的網(wǎng)絡(luò)論壇上,全國各地農(nóng)戶對授粉藥的討論熱烈。有農(nóng)戶免費(fèi)分享自己的授粉藥配方,也有授粉藥的商人曬出“賣家秀”——用藥之后的櫻桃直徑可以增至34毫米,相當(dāng)于 4J級別的車?yán)遄印?/p>
2022年2月12日,河北邯鄲雞澤縣,村民正在大棚里為櫻桃花進(jìn)行人工受粉。視覺中國/圖
市場
距離相四老宅5公里,得利寺鎮(zhèn)上的多家農(nóng)資商店是櫻桃授粉藥的集散地。這些商店主要分布在主干道的兩側(cè),內(nèi)部構(gòu)造與藥店類似,寬闊的玻璃柜臺和櫥柜,展示著形形色色的農(nóng)藥化肥。
得利寺鎮(zhèn)上的多家農(nóng)資商店。南方周末記者海陽/圖
李旻是得利寺鎮(zhèn)一家農(nóng)資商店的店主,他回憶,當(dāng)?shù)貙⑹诜鬯幱迷跈烟疑?,?008年前后一位得利寺的種植戶首創(chuàng)。
這和瓦房店市發(fā)達(dá)的大棚櫻桃產(chǎn)業(yè)不無關(guān)系,根據(jù)央廣網(wǎng)2022年11月報(bào)道,瓦房店市共種植櫻桃15.3萬畝,其中有1/5是大棚。
在私自制售授粉藥成藥的商人里,相四只能算小戶。李旻等三個采訪對象告訴南方周末記者,當(dāng)?shù)赜兴奈贿h(yuǎn)近聞名的授粉藥大戶,他們授粉藥每年可賣出上萬瓶,銷售額幾十萬,相四的銷量與他們相比只是零頭。
相四死亡事件后,得利寺鎮(zhèn)農(nóng)資商店風(fēng)聲鶴唳。2月下旬,南方周末記者在其中一位大戶的農(nóng)資商店被告知,沒有授粉藥的成藥出售。“今年誰家都落果,都不敢賣粉了。”
“只要是農(nóng)藥就需要農(nóng)業(yè)農(nóng)村部登記。”楊理健說,“根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》,未依法取得農(nóng)藥登記證而生產(chǎn)、進(jìn)口的農(nóng)藥,以及未附具標(biāo)簽的農(nóng)藥,按照假農(nóng)藥處理。所以,不登記就生產(chǎn)授粉藥,用到櫻桃上面,就是‘三無產(chǎn)品’,按照假農(nóng)藥處理。”
操著外地口音的授粉藥買家容易吃閉門羹。但若有熟人引薦,依然有隱秘的門路可循。
通過當(dāng)?shù)胤N植戶介紹,南方周末記者找到了一家授粉藥大戶的銷售點(diǎn)。從外部看,這是一家經(jīng)營農(nóng)用大棚工程的門店,在打探記者的來意后,店家從一張桌子下的縫隙里拿出一瓶授粉藥。這是一瓶約300ml的褐色液體,塑料瓶的形狀與相四老宅的空瓶相仿,外部沒有標(biāo)簽,售價(jià)55元一瓶。
外部沒有標(biāo)簽、售價(jià)55元一瓶的授粉藥。 南方周末記者 海陽/圖
這位店家表示,自家賣藥已超過10年,但當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加大了查處力度,“(農(nóng)業(yè)部門)馬上要統(tǒng)一更改規(guī)劃,我們的授粉藥不讓賣了。過完年我們要上政府辦手續(xù),后續(xù)怎么樣還不確定”。臨走,他用一個黑色的塑料袋裝起記者購買的兩瓶藥物。
當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門已查處過類似案例。大連市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通報(bào)的“2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全典型案例”顯示,瓦房店市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員通過“快手”App發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)乩钅持辈ナ圪u自配大櫻桃“坐果藥”。依據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》,執(zhí)法部門責(zé)令當(dāng)事人停止生產(chǎn),沒收其用于違法生產(chǎn)的工具、原材料以及違法所得4200元,罰款71000元。
風(fēng)險(xiǎn)
“他人真的不錯。”2024年2月,南方周末記者在村里問起相四時(shí),不少村民如是評價(jià)。
對于櫻桃種植戶來說,相四私配的授粉藥曾經(jīng)“物美價(jià)廉”。但私配農(nóng)藥的生產(chǎn)過程不透明,甚至是小作坊式調(diào)配,幾乎談不上品控,萬一藥效不佳,風(fēng)險(xiǎn)買賣雙方都難以承受。
“農(nóng)藥事故的賠償額太大了。一個正規(guī)企業(yè)都可能由于一次藥害而破產(chǎn),更何況一個自然人?承擔(dān)不起這個風(fēng)險(xiǎn)。”楊理健表示。
農(nóng)藥的使用事關(guān)國計(jì)民生,所以正規(guī)農(nóng)藥上市需經(jīng)嚴(yán)格的田間試驗(yàn),以驗(yàn)證其化學(xué)、毒理學(xué)性能、藥效、殘留性能以及對環(huán)境的影響。
李旻透露,相四授粉藥忽然效果不佳是因?yàn)樵谒呐浞街?,有一款叫?ldquo;果美達(dá)”的成分從市場上消失了,相四的進(jìn)貨方將之替換成另一種成分“果奇力”。這一說法也得到了前述授粉藥大戶店家的確認(rèn)。李旻以及另一家得利寺鎮(zhèn)的農(nóng)資商店老板提到,遭殃的不止相四,其他用了“果奇力”原料的授粉藥商人也因藥效不佳,被農(nóng)戶要求理賠。
在相四的老宅,南方周末記者未能看到這兩款原料。
不只在瓦房店,外地人也知曉“果美達(dá)”。梁元向南方周末記者提供的“果美達(dá)”包裝照片顯示,該產(chǎn)品執(zhí)行的是“含氨基酸水溶肥料標(biāo)準(zhǔn)”,登記證的種類也是“農(nóng)肥”。但梁元透露,“果美達(dá)”其實(shí)是膨大劑——植調(diào)劑的一種。一位鄭州的農(nóng)藥經(jīng)銷商也表示,“果美達(dá)”不是肥料,而是農(nóng)藥。
天眼查顯示,“果美達(dá)”包裝上的鄭州標(biāo)典科技開發(fā)有限公司有兩家,一家成立于2001年,2022年注銷;一家成立于2023年。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司官方網(wǎng)站,可查詢到鄭州標(biāo)典公司注冊的肥料登記證號,與“果美達(dá)”包裝上的登記證號一致。在中國農(nóng)藥信息網(wǎng)上,兩家公司都沒有注冊過農(nóng)藥。
《肥料登記管理辦法》規(guī)定,肥料和農(nóng)藥的混合物,以及植物生長調(diào)節(jié)劑不適用于該辦法。這意味著,如果“果美達(dá)”確實(shí)含有植調(diào)劑,不能按照“農(nóng)肥”登記。
瓦房店當(dāng)?shù)亓鱾鳎?ldquo;果美達(dá)”消失是因?yàn)猷嵵輼?biāo)典公司被處罰。2024年3月6日,南方周末記者致電鄭州市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì),一位受理窗口的工作人員表示,對于標(biāo)典公司是否受罰不知情。在鄭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會的官方網(wǎng)站上,有一則鄭州標(biāo)典公司的行政處罰通知,日期為2022年2月18日,違法事實(shí)是“未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)農(nóng)藥”。標(biāo)典公司被沒收用于違法生產(chǎn)的設(shè)備,并處罰款。
相四事發(fā)后,相傳為“果美達(dá)”的替代品“果奇力”也從當(dāng)?shù)厥袌錾箱N聲匿跡。南方周末記者獲得的外包裝標(biāo)簽照片顯示,“果奇力”是“表面活性滲透劑”,沒有農(nóng)藥和化肥的登記證號。
對于“果奇力”是如何導(dǎo)致落果的,種植戶和授粉藥商人之間尚無定論。
河南一家農(nóng)藥企業(yè)的研發(fā)負(fù)責(zé)人許強(qiáng)分析,假設(shè)果奇力與果美達(dá)成分相似,落果的原因可能是配比錯誤,或者因隱含其他物質(zhì)而出現(xiàn)重復(fù)用藥。背后的原理是:植調(diào)劑在過度使用的情況下,反而會起到抑制生長的作用。
早在2011年,原農(nóng)業(yè)部就發(fā)布通知,企業(yè)在申請肥料登記時(shí),要書面承諾沒有添加植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)藥成分。2019年,市場監(jiān)管總局等批準(zhǔn)發(fā)布了國標(biāo),規(guī)定了在肥料中測定植調(diào)劑的方法。
但在現(xiàn)實(shí)中,違規(guī)添加植調(diào)劑的水溶肥、葉面肥屢見不鮮,俗稱“激素肥”。相四老宅的空瓶也有類似現(xiàn)象,一款赫然印著植調(diào)劑“細(xì)胞分裂素/芐氨基嘌呤”的空瓶標(biāo)簽上,只有農(nóng)肥的注冊證號。
許強(qiáng)表示,有些無證企業(yè)會以“推廣會”等地推形式,直接銷售“激素肥”給農(nóng)民,不在農(nóng)資店中擺放,監(jiān)管部門很難發(fā)現(xiàn)。
農(nóng)殘
對消費(fèi)者而言,一斤得利寺大櫻桃的售價(jià)可高達(dá)200元,支撐高售價(jià)的是市場口碑。
作為地理標(biāo)志產(chǎn)品,“得利寺大櫻桃”曾于2021年獲得中國櫻商大會舉辦的“中國好櫻桃大賽”金獎,是全國唯一以行政區(qū)域?yàn)檩d體獲得金獎的品牌。搜索過往的新聞,未能搜到得利寺大櫻桃出現(xiàn)過農(nóng)殘、食品安全問題。
在蔬果種植中,植調(diào)劑應(yīng)用非常普遍。僅以膨大劑氯吡脲為例,南方周末記者就查詢到37個登記在冊的相關(guān)產(chǎn)品,適用的作物范圍包括葡萄、黃瓜、西瓜、獼猴桃等。
“許多人聞激素色變,其實(shí)沒有必要。”梁元表示。《農(nóng)民日報(bào)》曾科普,植調(diào)劑雖然被納入農(nóng)藥管理范疇,但和防病、治蟲、除草的農(nóng)藥不同,其毒性低微,使用量很少,農(nóng)殘風(fēng)險(xiǎn)低。
當(dāng)然,低風(fēng)險(xiǎn)的前提是合理使用。
對于廣泛用到植調(diào)劑的水果,原衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部早在2011年的國標(biāo)文件《食品中阿維菌素等85種農(nóng)藥最大殘留限量》中就規(guī)定了氯吡脲在甜瓜上的殘留限量,之后又納入了葡萄、西瓜、獼猴桃等水果。
植調(diào)劑檢測超標(biāo)的情況偶有發(fā)生。《農(nóng)藥學(xué)學(xué)報(bào)》2023年的一篇研究中,山西農(nóng)業(yè)大學(xué)的研究人員統(tǒng)計(jì)了多省市場監(jiān)管局的抽檢通告,2021-2022年間,全國至少有10個批次的獼猴桃被查出氯吡脲超標(biāo),超標(biāo)率3.65%。這可能是因?yàn)槁冗岭逶趯⒔墒盏墨J猴桃樹上不當(dāng)使用,沒有經(jīng)歷休藥期。
好在植調(diào)劑過量使用反而會抑制作物生長,因此種植戶超量使用的動機(jī)不強(qiáng)。2015-2016年,國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估項(xiàng)目發(fā)現(xiàn),氯吡脲慢性、急性膳食暴露量分別在安全參考劑量的0.014%和0.012%以下,遠(yuǎn)低于標(biāo)準(zhǔn)值。
但并非所有的植調(diào)劑都已納入監(jiān)管。湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究團(tuán)隊(duì)在2023年的一篇文章提到,按照美國、日本對赤霉素的規(guī)定,我國有的葡萄、草莓、藍(lán)莓、西瓜、豆芽已經(jīng)超限,但赤霉素在我國沒有殘留限量值。
在知網(wǎng)上,南方周末記者沒有搜索到針對櫻桃授粉藥的系統(tǒng)研究。
避嫌
櫻桃授粉藥的銷售也并非都在地下市場。
在得利寺農(nóng)資市場,一位店家表示只能出售授粉藥的原料,要南方周末記者自行回家調(diào)配,“相當(dāng)于我把配方都告訴你”。
此銷售模式規(guī)避了私制農(nóng)藥的嫌疑,更為保險(xiǎn)。店家在柜臺上將原料一一排開:赤霉酸、萘乙酸、蕓苔素、芐氨基嘌呤……和網(wǎng)絡(luò)上公開流傳的配方十分相似。
從包裝上看,這些植調(diào)劑由河南、四川、廣東的正規(guī)廠商生產(chǎn),標(biāo)簽顯示為農(nóng)藥,可在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下屬的中國農(nóng)藥信息網(wǎng)查詢到登記號。
正規(guī)廠商也看中了櫻桃授粉藥這塊蛋糕。
中國農(nóng)藥信息網(wǎng)可查詢到7種可作用于櫻桃的植調(diào)劑,其中4種來自四川潤爾科技有限公司——上市公司四川國光農(nóng)化股份有限公司(以下簡稱國光)的子公司。
李旻表示,國光先后推出了“溫室”和“冠赤”方案:幾種合法注冊的植調(diào)劑,用小口袋密封打包出售。社交平臺上,也有農(nóng)資賣家特意強(qiáng)調(diào)其為“有證”的授粉藥。
據(jù)微信公眾號“國光農(nóng)化”,在瓦房店市召開的“2018年中國櫻桃年會暨設(shè)施櫻桃觀摩展覽會”上,四川國光作物調(diào)控技術(shù)研究院技術(shù)經(jīng)理針對“植調(diào)劑促大櫻桃單性結(jié)實(shí)及其安全性評價(jià)”做了報(bào)告,稱國光總結(jié)出一套櫻桃坐果保果方案,提高大櫻桃產(chǎn)量和品質(zhì),科學(xué)合理使用植調(diào)劑是安全的。
南方周末記者在瓦房店走訪發(fā)現(xiàn),一些種植戶出于謹(jǐn)慎,更偏愛在當(dāng)?shù)亓餍幸延惺嗄甑乃脚渌?,一旦認(rèn)定了一家的藥效就不敢隨意換藥。而且,在農(nóng)資店里,“冠赤”方案的售價(jià)比私配藥更貴。
門檻
根據(jù)華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的調(diào)研報(bào)告,2023年中國植調(diào)劑行業(yè)市場規(guī)模已增至91億元。在2023年底一次回答投資者問詢時(shí),國光引用了上述報(bào)告,并表示,目前國內(nèi)植調(diào)劑制劑的市場規(guī)模不到市場容量的10%,滲透率還很低。
市場夠大,為何卻鮮有正規(guī)廠商注冊櫻桃授粉藥產(chǎn)品?
根據(jù)《農(nóng)藥登記管理辦法》,混配制劑的有效成分不超過三種。而根據(jù)得利寺農(nóng)資店主公開展示的配方,授粉藥原料往往有五種甚至更多,地下市場的配方原料數(shù)量更是不得而知。
一一申請注冊每一個農(nóng)藥配方,再以組合套裝出售是途徑之一。但企業(yè)要面臨高昂的注冊成本,許強(qiáng)表示,注冊新農(nóng)藥需要按照規(guī)定開展標(biāo)準(zhǔn)的對比實(shí)驗(yàn),成本可達(dá)30萬元,僅注冊三個產(chǎn)品就要花費(fèi)近百萬元。
成本的另一面是收益。櫻桃屬于小宗作物,種植規(guī)模相對小。授粉藥市場也已被私配藥占據(jù)不少,因此廠商缺乏動力。
一端是正規(guī)藥物稀缺,一端是切實(shí)存在的民間需求,一個草莽的市場由此誕生。
類似的農(nóng)藥供需難題在小宗作物中頗為普遍。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《用藥短缺特色小宗作物名錄(2019版)》,不只是櫻桃,檸檬、楊梅、藍(lán)莓、蔥、油麥菜、芹菜都位列其中。
在2022年的一篇論文中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥檢定所的研究人員寫道,特色小宗作物上農(nóng)藥登記申請所需的投入往往大于農(nóng)藥銷售的收益,影響農(nóng)藥企業(yè)申請的積極性,用藥需求與登記農(nóng)藥產(chǎn)品短缺的矛盾凸顯,實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,超范圍用藥、亂用藥、濫用藥的問題比較嚴(yán)重。
為解決特色小宗作物“無藥可用”難題,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門也在持續(xù)推動小宗作物用藥聯(lián)合實(shí)驗(yàn),搭配財(cái)政補(bǔ)貼,由多家企業(yè)聯(lián)合申請,降低農(nóng)藥的登記門檻。
(文中王虎、李旻、梁元、許強(qiáng)為化名。)
南方周末記者 海陽